Проект «Орхус-центр в Туркменистане»


 Домашняя

Орхусский центр в Туркменистане

Орхусский центр в Туркменистане создан в 2012 г. в структуре ПОО TEBIGY KUWWAT при финансовой поддержке Центра ОБСЕ в Ашхабаде и поддержке Министерства охраны природы Туркменистана. На основании регистрационного сертификата № ЕК - 828 от 24 июля 2012 г. в ПОО “Tebigy Kuwwat”  был издан приказ  № 12 от 16 августа 2012 г.  о начале выполнения проекта.

Персонал Центра состоит из 4 экспертов: руководителя Центра, советника по правовым вопросам, советника по связям с общественностью, IT специалиста (включая административно-финансовое управление) и переводчика.

             Цели и задачи проекта  Орхусского центра в  Туркменистане

Цель Орхусского центра – Техническая поддержка Госкомитета по охране окружающей среды и земельным ресурсам (ГКООСиЗР) и содействие по обеспечению выполнения положений Орхусской Конвенции и продвижение ее принципов в сферу государственного управления в области охраны окружающей среды и обеспечение экологических прав общественности.

Основные задачи Орхусского центра - Содействие в  выполнения Соглашения по Орхусской конвенции в Туркменистане

         1. Доступ к информации

Ø Выпуск и распространение информационных материалов

Ø Развитие информационных баз данных

Ø Проведение семинаров, рабочих встреч с участием  представителей гражданского общества

 

         2.  Участие общественности

Ø Установление связей с общественными организациями

Ø Проведение консультаций по проблемам ООС

Ø Привлечение общественности к участию в мероприятиях по ООС

       

 3.  Доступ к правосудию

Ø Проведение консультаций по правовым вопросам

Ø Подготовка и издание пособия «Руководство по применению Орхусской конвенции» в Туркменистане

Ø Подготовка Сборника законодательства по ООС Туркменистана

             Деятельность  Орхусского центра в  Туркменистане

            За период функционирования Орхусского центра в Туркменистане (Центра) его деятельность была направлена на продвижение трех основных элементов Орхусской Конвенции, а именно: доступ к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся охраны окружающей среды. Центр стал местом, где представители общественности и госструктур могли своевременно получать новую информацию по вопросам природоохранной деятельности, обсуждать экологические проблемы, способы и методы укрепления экологического управления в Туркменистане. В рамках обеспечения и улучшения доступа к информации сотрудниками были предприняты эффективные шаги в виде расширенных встреч и обучающих семинаров для представителей государственных структур и широкой общественности, на которых обсуждались вопросы развития и  обеспечения экологической безопасности, охраны природы и утверждение принципов здорового образа жизни.

            Для достижения своей основной цели и руководствуясь соответствующими задачами, Центр создал эффективную систему взаимоотношений общественности с органами государственной и местной исполнительной власти, смог организовать свою работу в соответствии с требованиями приоритетных национальных задач и современной эпохи. Экологические вопросы решаются наиболее эффективным образом при участии всех заинтересованных сторон общества и на соответствующем уровне. Каждый человек должен иметь доступ к информации, касающейся охраны окружающей среды, возможность участвовать в процессах принятия решений. Всестороннее информирование общественности по вопросам состояния и охраны окружающей среды, формирование экологически ориентированного мировоззрения населения признано в Туркменистане приоритетным направлением природоохранной политики. Организации гражданского общества, способствующие охране окружающей среды, играют важную роль в информировании общественности, осуществлении ее прав, оказанию поддержки правительствам в понимании и действуя согласно их обязательствам.

Все рассмотренные положения нашли свое отражение в Планах работы Центра и направлены на  сотрудничество и укрепление деятельности по наращиванию национального потенциала для обеспечения устойчивого развития и достижения выполнения Орхусской конвенции в Туркменистане.

            Совместно с Министерством охраны природы Орхусский Центр принимал активное участие в подготовке ответов при решении вопросов, связанных с рекомендациями Комитета по соблюдению по закону об общественных объединениях 2003 г. Это способствовало принятию  нового закона об общественных объединениях с учетом ранее предложенных рекомендаций. Орхусский центр в Туркменистане в рамках обязательной отчетности об осуществлении Орхусской Конвенции в Туркменистане  совместно с  Министерством охраны природы подготовил Национальный доклад по Конвенции в  2014г. Для содействия участию общественности в принятии экологических решений Орхусский центр активно участвовал в подготовке проектов законов об охране окружающей среды: Закона о животном мире (2013 год), Закона об охране природы (2014 года), Закона об общественных объединениях (2014) и др.

            Распространение информации       

            Были подготовлены и проведены 17 национальных семинаров по содействию продвижения Орхусской Конвенции в Туркменистане» по темам:

Ø  Положения Орхусской Конвенции. Отчетность по Конвенции

Ø  О деятельности Орхусского центра в Туркменистане

Ø  Законодательство Туркменистана на предмет его соответствия Орхусской  Конвенции

Ø  Международные соглашения и Конвенции ООН в области охраны окружающей среды, ратифицированные Туркменистаном

Ø  О реализации национальных и международных проектов в области охраны окружающей среды Туркменистана.  

Ø  Опыт работы НПО на местном уровне и развитие партнерских связей.

             Орхусский центр использован как платформа для диалога и сотрудничества среди различных слоев ГО. Например: проведение консультаций по вопросам разработки стратегии адаптации к изменению климата;  встреча с представителями различных министерств и ведомств по вопросам рационального управления водными ресурсами, обсуждение дальнейших путей развития лесного хозяйства с привлечением инновационных технологий и вовлечения зарубежного опыта и пр.

            В целях повышения осведомленности национальных судебных органов по положениям Конвенции и предоставляя юридические консультации гражданам, были подготовлены: Краткое руководство по практическому применению положений Орхусской конвенции о доступе к правосудию для местного населения, проведено 7 национальных семинаров с привлечением представителей правоохранительных структур,  даны консультации по природоохранному законодательству Туркменистана.

            Орхусский центр предоставил заинтересованным организациям и лицам свободный доступ ко всем материалам, которые доступны в Центре: опубликованные информационные материалы, Интернет-ресурсы, базы данных по национальному законодательству, информации о реализации национальных и международных проектов в области охраны окружающей среды Туркменистана.  

Орхусский центр оказал содействие Центру ОБСЕ в Ашхабаде в организации Информационных центров в области охраны окружающей среды во всех велаятских отделениях Общественного объединения охраны природы Туркменистана и обеспечении их информационными материалами.

Отчеты о деятельности Орхусского центра  с подробным информированием о проведенных национальных семинарах, выпущенной литературе, могут быть представлены по запросу заинтересованных организаций.

 

 

                         

                                                               Aarhus Centre in Turkmenistan

                                                           (Project of EPA “TEBIGY KUWWAT”)

Aarhus Centre in Turkmenistan was established in 2012 within Enterprise of the Public Association (EPA) “TEBIGY KUWWAT” with the financial support of the OSCE Centre in Ashgabat and support of the Ministry of Nature Protection of Turkmenistan. On the basis of the registration certificate No. EC - 828 dated July 24, 2012, EPO “Tebigy Kuwwat” issued an Order No. 12 dated August 16, 2012 to start the project.

 

The Centre's staff consists of four experts: Head of the Centre, Legal Adviser, Public Relations Adviser, IT Specialist (including administrative and financial management) and interpreter.

                                                Aims and objectives of the Aarhus Centre project in Turkmenistan

The aim of the Aarhus Centre is to provide technical support to the State Committee on Environmental Protection and Land Resources (SCEPLR) and assistance to ensure the implementation of the Aarhus Convention and the promotion of its principles in public administration and environmental protection fields, as well as ensuring environmental rights of the public.

 

The main objectives of the Aarhus Centre is to facilitate the implementation of the Agreement on the Aarhus Convention in Turkmenistan

 

        1. Access to information

Ø Release and distribution of information materials

Ø Development of information databases

Ø Conduction of seminars, work meetings with participation of civil society representatives

 

2. Public participation                                                                  

Ø Establishment of networks with public associations  

Ø Provision of consultations on environmental protection (EP) issues

Ø Public involvement and participation in EP activities

 

 3. Access to justice

Ø Provision of consultations concerning legal matters

Ø Preparation and publishing handbook on «Implementation Guide to the Aarhus Convention » in Turkmenistan

Ø Preparation of the Collection on environmental legislation of Turkmenistan

 

The activities of the Aarhus Centre in Turkmenistan

For the period of the Aarhus Centre’s (the Centre’s) functioning in Turkmenistan, its activity has been aimed at the promotion of the three major elements of the Aarhus Convention, such as in access to information, public participation in decision-making and access to justice regarding environmental protection matters. The Centre has become as the place where members of the public and government agencies can receive timely information on new environmental practices, and discuss environmental issues, ways and methods of strengthening environmental management in Turkmenistan. As regards to the work on providing and improving public access to the information, the Centre’s staff have taken effective steps on organization of extended meetings and training seminars for representatives of government agencies and the general public to discuss the issues on development and provision of environmental safety, nature protection, and promotion of the principles of healthy lifestyle.

 

In order to achieve its primary aims and the relevant objectives, the Center has created an effective system of public relations with the state and local executive authorities, was able to organize its work in accordance with national priorities and the modern era. Environmental issues are best handled with participation of all stakeholders and society at the appropriate level. Everyone should have access to information concerning the environment protection, and the opportunity to participate in decision-making processes. Comprehensive public information on the environmental condition and protection, shaping an environmental outlook of the population is recognized as a priority area of environmental policy in Turkmenistan. Civil society organizations that contribute to environmental protection play an important role in raising public awareness, implementation of their rights, providing support to governments in understanding and acting in accordance with their obligations.

 

All of the provisions considered are reflected in the work plan of the Centre and aimed at strengthening the cooperation and efforts in order to build national capacity for sustainable development and to achieve implementation of the Aarhus Convention in Turkmenistan.

 

As part of the mandatory reporting on the implementation of the Aarhus Convention in Turkmenistan, the Aarhus Centre in Turkmenistan jointly with the Ministry of Nature Protection has prepared the National Report on the Convention in 2014. In order to facilitate public participation in environmental decision-making the Aarhus Centre was actively involved in the drafting of environmental laws such as: Law “On Fauna” (2013), Law “On nature protection” (2014), the Law “On Public Associations” (2014), etc.

 

Information dissemination

 

17 national seminars were prepared and carried out to promote implementation of the Aarhus Convention in Turkmenistan "covering the following topics:

Ø The Aarhus Convention’s provisions. Reporting under the Convention

Ø The Aarhus Centre’s activities in Turkmenistan

Ø Turkmenistan's legislation for compliance with the Aarhus Convention

Ø International agreements and the United Nations Convention in the field of environmental protection, ratified by Turkmenistan

Ø On the implementation of national and international projects in the field of Environmental Protection of Turkmenistan.

Ø Experience of NGOs at the local level and the development of partnerships.

 The Aarhus Centre is acting as a platform for dialogue and cooperation among the various sectors of civil society through organization of different events such as consultations on the development of adaptation strategies to climate change; meeting with representatives of various ministries and departments on issues of rational water management, discussion of further ways of forestry development introducing innovative technologies and involving international experience etc.

In order to raise awareness of the national judicial authorities on the Convention’s provisions and providing legal advice to citizens, the followings materials/activities were prepared and delivered: Brief Guide on the practical application of the provisions of the Aarhus Convention on access to justice for the local population, 7 national seminars were conducted with the participation of representatives of law enforcement agencies, consultations on environmental legislation of Turkmenistan were provided.

The Aarhus Centre has provided free access to all its available materials in the Center to interested organizations and individuals: published information materials, Internet resources, database on national legislation, and information on the implementation of national and international projects in the field of Environmental Protection of Turkmenistan.

Aarhus Centre assisted the OSCE Centre in Ashgabat in the organization of Information Centers the field of environmental protection based in all region offices of the Public Associations “Nature Conservation Society of Turkmenistan” and provided them with information materials.

Reports on the Aarhus Centre’s activities with detailed information on the national workshops, published materials may be presented at the request of interested organizations.

 

I


Домашняя Участники Проекты Архив Поиск Контакты Форум Орхусский центр

 Сведения о владельцах и авторских правах.
По вопросам, связанным с этим веб-узлом, обращайтесь по адресу [Почта проекта].
Последнее обновление: 04.10.2017.